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图：全国人大代表、湖南株洲市长阳卫国
编者按：一场突如其来的疫情，打破了原有的经济运行轨迹和惯性，尤其是对于招商引资工作而言，更是面临全球性经济收缩、“去全球化”、企业投资谨慎化等新难题。
如何用创造性工作思路和工作方法，在招商引资中取得竞争优势，既是对城市经营管理者的大考，也是整个社会普遍关切的问题。同时，在疫情防控常态化的背景下，如何帮助现有企业克服困难，补链强链，迅速恢复景气，既关系到现有企业生存和发展，也会对招商引资产生重要的示范效应。对此，在两会期间，记者将连续对各地书记、市长进行采访报道。本次专访的是全国人大代表、湖南株洲市市长阳卫国。
书记市长带头消费 发挥示范带动作用
中国企业报记者：新冠疫情之下，株洲市做了哪些激活经济、拉动消费的新尝试，有哪些收获？
阳卫国市长：为有效应对疫情给经济特别是消费需求的影响，株洲市多措并举，多方联动。比如，在3月初，全市域疫情得到有效控制被列为低风险区域后，市委书记和我带头到餐饮店堂食消费，协调解决餐饮行业复工复业难题，在社会引起了热烈的反响，起到了很好的示范带动效应。此外，我市部分副市长、区长和部门负责人也开展了直播带货，引起了社会的广泛关注和市场的良好反映，预计带动消费3亿元。
疫情期间，株洲市还创新招商方式，开展了线上对接、项目直播推介等线上招商活动，精准发布电子招商地图，通过“云签约”变“见面签”为“在线签”“邮寄签”，实现招商引资工作不断档、不掉线。截至4月底，全市已签约项目73个，合同引资总额202.4亿元，其中“三类500强”企业投资项目6个，合同引资额65.2亿元，招商引资取得了良好效果。
我们认为，政府部门既是经济的管理者，更是服务者，直面新挑战，用好新平台，培育新动能，打造新优势。
聚焦16个新兴产业 以资本招商筑巢引凤
记者：今年，株洲市招商引资工作将聚焦哪些领域？
阳卫国市长：今年，株洲市大力实施产业项目建设年和温暖企业行动，重点围绕：轨道交通、新能源汽车、航空航天、电子信息等16个新兴优势产业链，加大招商引资力度，做好延链、补链、强链文章，力争签约引进项目300个，其中亿元以上项目200个。
记者：下半年，在企业投资意愿普遍降低，而各省市招商引资需求却不减的情况下，株洲市如何确保招商引资的比较优势？
阳卫国市长：我市处于中部地区，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区城市竞争，必须在产业配套、要素成本、营商环境等方面发挥优势，形成招商引资的强磁场。下一步，株洲市将不断创新招商引资模式，提升招商引资实效，为建好“中国动力谷”提供强大动力。具体如下：
一是以产业链招商，布局高端。由市领导挂帅16个工业新兴优势产业链链长带头抓招商，一链一个发展规划、一批支持政策、一个承载园区、一支服务队伍，全力推进“对接500强提升产业链”专项行动，打好产业发展“组合拳”，形成产业链发展的强大合力。
二是以驻外招商，招大引强。继续发挥好北上广深驻外招商联络处的“前哨”作用，认真筹备组织2020年“湖南—长三角经贸合作洽谈周”等重点经贸活动，引进一批500强企业和项目。
三是以资本招商，筑巢引凤。以产业基金为媒介，吸引更多的社会资本进入产业投资领域，实施战略资本高位嫁接，凸显“资本+产业+资本”的闭环效应。
四是以“店小二”，服务招商落地。大力开展温暖企业行动，按照“项目落图、按图索地、挂图作战、动态管理”工作路径，强化服务机制建设，为企业量身定制服务菜单，不断打造服务“新引擎”，推动项目建设“加速跑”，让企业真正感到周到、暖心。
“一企一策”纾困减负“一企一链”延链建树“一抓到底”优化环境
记者：疫情之下，企业生存压力普遍加大。中央提出了“六保”。其中，保市场主体是保就业的基础，在帮企、扶企、惠企等有助于提升地方营商环境的各种举措中，株洲市有哪些新动作？
阳卫国市长：新冠肺炎疫情期间，株洲市全力以赴落实“六保”要求，“四个一”抓好帮企、扶企、惠企，除部分服务业企业，全市企业已全面复工复产。“一盘棋”协同推进。按照“市内一盘棋”“行业一盘棋”要求，促进上下游、产供销、大中小企业积极配合、协同推进。
精准出台“暖企10条”、农业“8条”、财政“9条”、金融“11条”、房地产“12条”等复工复产系列利好政策，分类扶助企业渡过难关、复工投产。截止4月，市本级财力为各类企业减免用能、租金、土地使用税房产税和社保费用等成本4.16亿元。
“一企一策”纾困减负。疫情发生以来，株洲市向所有规模以上企业派驻联络员2202名，由驻企联络员每天收集企业在疫情防控和复工复产中遇到的困难和问题，协调解决4000多家企业问题1万多个，以暖心之举让企业有实实在在的获得感。
“一企一链”延链建树。采取“一企一链”方式按产业链推进复工复产，统筹解决产业链企业原料供需、生产配套、发展协同等方面问题，实现产业链协同复工“齐步走”。比如，湖南长城电脑由于复工早，抢得一家原本订单在沿海的海外客户订单，新增产值近4亿元。
“一抓到底”优化环境。组织开展“优化营商环境、帮扶市场主体”三年行动，大力推行“集约式网上审批”，最大限度提升企业和群众办事便利程度。大力开展“贴心式便企服务”，先后为华联瓷业、千金药业、陶润实业、众普林科技等企业采购原料、运输产品、外贸出口等提供了便利服务，为10多家防护物资生产企业协调解决生产设备、熔喷布供应等问题。
2020下半年：稳投资 稳消费 稳外贸 增动能
记者：过去两年，外资、外企在株洲招商引资工作的占比有多大？全球疫情加剧了贸易保护主义的抬头，“制造业去中国化，撤离中国”的声音时有传出，对此您怎么看？
阳卫国市长：我们认为，后疫情时代，部分国家鼓吹与中国脱钩，实行“去中国化”是逆历史潮流的。中国拥有庞大的国内市场、完善的产业配套体系和高水平的对外开放政策环境，在国际竞争中具有综合优势，对外资仍具有强劲吸引力。
就株洲而言，2019年，全市外资依存度为3.53%，分别高于全省、全国0.39、2.58个百分点，投资来源遍及美国、香港、日本、台湾等20余个国家和地区。作为湖南的东大门和长株潭城市群重要城市，未来株洲将紧紧围绕习近平总书记提出的“一带一部”战略定位，积极融入“一带一路”，坚定不移地扩大高水平开放。
记者：下半年，株洲将有哪些重要部署或计划？
阳卫国市长：下半年，我们将在抓细抓实常态化疫情防控基础上，大力开展产业项目建设年活动和温暖企业行动，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。重点抓好以下工作：
着力稳投资，持续加强中央预算内和专项债项目谋划储备，加快清水塘产业新城整体开发、株洲火车站改扩建、三一株洲基地等重点项目建设；大力稳消费，持续开展汽车、家电建材大宗商品、餐饮等刺激消费活动，全力实现消费回补；倾力稳外贸，实施一批境外仓储物流配送中心、国际货运班列组货、跨境电子商务等项目，支持出口转内销，稳住外贸基本盘。
此外，紧盯“四新”增动能。加快推进一批“新基建”项目落地，特别是加快基础性工业互联网平台、华录湖南数据湖、株洲信息港、智轨ART（二期）、智慧株洲等重点项目的建设。
来源：新华号 记者跑新闻
